Terima Kasih, Mbak Mega

PHOTO BY DEC
Pertama dalam sejarah, di era Megawati Soekarnoputri suksesi nasional berlangsung secara damai.

JIKA fundamental ekonomi, demokrasi, dan hukum jadi ukuran keberhasilan seorang kepala negara, berikanlah pujian secukupnya kepada Megawati. Ia akan dikenang. Bukan karena kemenangan berbagai operasi militer – yang didambakan oleh pemimpin egosentris dan pandir – tapi keteguhannya pada kebebasan berpendapat dan akal sehat di tengah konflik, sebagai lawan dari kuasa brutal.

Pertanyaannya, mengapa ia tak terpilih? “Anda lihat AFI (Akedemi Fantasi Indosiar), kan? Itulah era sekarang,” seloroh Mayjen (Purn.) TNI Adang Ruchiyatna, Ketua Mega Center.

Bila menyangkut performa, pencitraan Megawati memang memburuk akibat sepak terjang orang-orang terdekatnya yang dikesankan “lupa diri”. Penelitian Lembaga Kajian Demokrasi (LKaDe) pimpinan Sukowalujo Mintohardjo menemukan, Taufiq Kiemas, suami Megawati, adalah faktor dominan yang menyebabkan turunnya perolehan suara Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan (PDI-P) dalam pemilu legislatif lalu. Survei “orang dalam” PDI-P yang dirilis medio Juni 2004, itu juga menemukan popularitas Megawati menurun di mata rakyat.

Rajutan cinta antara rakyat dan Megawati, seperti juga hubungan cinta lain, melibatkan banyak khayalan dan harapan indah. Kepemimpinan Megawati yang dimitoskan “diliputi roh kebesaran Bung Karno” menarik orang-orang baru ke lingkaran partai, seperti kalong-kalong menuju pohon mangga. Bersamaan dengan itu, orang-orang lama ke luar partai, menunggu kesempatan. Tapi di atas segalanya, sikapnya pasif, tidak baik bagi seseorang yang menulis buku Bendera Sudah Saya Kibarkan!

“Saya tidak mau terseret oleh retorika-retorika recehan, yang pada akhirnya malah memperkeruh keadaan,” tutur Megawati soal sikap diamnya.

Januari 2002 atau satu semester kepemimpinan Megawati, diawali dengan akumulasi turunnya kepercayaan rakyat kepadanya. Bahan bakar minyak, tarif dasar listrik, dan telepon dinaikkan sekaligus. Wong cilik hanya melihat sepihak, kebijakan itu tidak populis. Mereka tak mau tahu, kenaikan tiga tarif layanan publik tersebut bertujuan meringankan beban Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN).

Unjuk rasa menentang kebijakan pemerintah mengenai soal tadi merebak di mana-mana. Berita ini sampai ke rapat kabinet. “Biarlah, keputusan sudah kita ambil dengan mantap,” kata Direktur Utama Eddie Widiono, menirukan ucapan Megawati.

Melihat ketegasan Megawati, seorang staf Eddie yang hadir spontan bertepuk tangan. Sendiri. “Dia tidak sadar kalau waktu itu sedang rapat kabinet,” kenang Eddie.

Sejak itu, apa pun keberhasilan Megawati seperti gajah di pelupuk mata. Saking dekatnya, hingga tak tampak. Rakyat tidak menyadari, deregulasi sektor penerbangan dan telekomunikasi seluler, misalnya, membuat tarif keduanya terjangkau.

Seumur-umur sejak Republik ini berdiri, Megawati berani menargetkan seluruh anggaran negara 2007 akan dibiayai oleh penerimaan pajak. Mungkin saja, karena hingga Mei 2004, 80 persen dari target penerimaan dalam negeri sebesar Rp349,2 triliun berasal dari pajak.

Di tengah pesimisme nilai tukar rupiah dan indeks saham pada Mei 2004, Standard and Poor (S&P) menemukan perbaikan sendi-sendi perekonomian. S&P lantas menaikkan peringkat ekonomi Indonesia, dari B stable menjadi B+.

Gubernur Bank Indonesia (BI), Burhanuddin Abdullah, melihat belum ada perubahan yang bisa melemahkan rupiah saat ini. BI berhasil menjaga rupiah dalam kisaran Rp7 ribu-Rp9 ribu per dolar AS. “Inflasi juga masih dalam level 5-6 persen. Kami tidak perlu mengubah arah kebijakan moneter secara drastis,” jelas Burhanuddin.

Megawati masih menyisakan persoalan lapangan kerja bagi sekitar 10,3 juta penganggur. Mengomentari catatan ini, Susilo Bambang Yudhoyono bertekad meningkatkan pertumbuhan ekonomi dari 4,3 persen menjadi 6,6 persen pada lima tahun mendatang. “Caranya, sektor ekonomi dan sektor riil harus semakin bergerak, karena Bu Mega sudah bagus,” nilai presiden terpilih itu.

Untuk setengah tahun ke depan, Yudhoyono tak perlu cemas. Pemerintahan Megawati telah mengantisipasi masa transisi dengan ketersediaan pangan dan bahan bakar minyak yang cukup. “Saya pastikan, stok komoditas pokok berupa listrik, minyak, beras, gula, dan daging cukup untuk kebutuhan transisi, memasuki bulan Ramadhan, Lebaran, dan Natal,’’ ujar Menko Ekuin, Dorodjatun Kuntjoro-Jakti kepada Pilars.

Sementara itu, “Kestabilan ekonomi makro selama tahun 2004 sangat kondusif bagi aktivitas ekonomi setelah pilpres kedua selesai. Ekspor dan investasi akan terus tumbuh meski relatif terbatas, sehingga penciptaan lapangan kerja jadi terbatas, dengan tingkat pengangguran terbuka mencapai 10 persen,” lanjut Dorodjatun.

Megawati tak pernah berkelit dari kritik terhadap program pemulihan ekonomi. “Kesejahteraan bagi seluruh keluarga Indonesia, hingga saat ini masih jauh dari harapan. Kita harus bekerja lebih keras lagi,” ucap perempuan kelahiran Yogyakarta, 23 Januari 1947 ini.

Perubahan sejumlah pasal dalam UUD ’45 di satu pihak merupakan prestasi parlemen. Di pihak lain, bisa disebut cerminan sikap kenegarawanan Megawati yang sejati. Ia tak tergoda untuk menghalang-halangi proses amandemen yang memberinya celah konstitusional pada kelanggengan kekuasaan. “Penyempurnaan yang bertujuan menguatkan dasar hukum negara kita agar lebih komprehensif dalam menjawab tuntutan zaman, rasanya tidak ada alasan bagi siapa pun untuk keberatan,” tutur dia.

Berkali-kali sikap kenegarawanannya diuji. Dan, berkali-kali pula negeri ini selamat dari konflik berdarah di akar rumput akibat ulah elite politik di Senayan. Tatkala pendukung Megawati mengamuk, menyusul lontaran kontroversi “haram perempuan presiden” oleh Partai Persatuan Pembangunan (PPP) tahun 1999, ia membujuk massanya untuk bersabar dan tak melakukan kekerasan.

Darmanto Yatman, ahli psikologi politik dari Universitas Diponegoro, Semarang, menilai sikap Megawati tak banyak dimiliki tokoh politik lain. “Mbak Mega pinter ngepek atine wong cilik (pintar mengambil hati rakyat kecil),” ulas Darmanto.

Penegakan hukum selama tiga tahun pemerintahannya, bolehlah. Antara 2001-2004, tercatat, Kejaksaan Agung (Kejagung) mengajukan 52 skandal Bantuan Likuiditas Bank Indonesia (BLBI) dan 54 kasus bukan BLBI ke pengadilan. Khusus pemberantasan tindak pidana korupsi, Kejagung juga telah menunjukkan peningkatan kinerja. Sejak Megawati memimpin, tercatat 208 perkara (tahun 2001), 434 (2002), dan 778 (2003-April 2004).

Keteguhannya soal Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI), sudah harga mati. Seperti sikapnya yang menolak permohonan grasi para terpidana mati kasus narkoba, tak segan-segan ia memberlakukan darurat militer di Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam, setelah upaya diplomasi menemui jalan buntu. “Sebagai seorang ibu, hati saya sebetulnya menangis mengambil keputusan itu,” ungkap Megawati.

Sekarang, Megawati tak perlu lagi menangis. Justru ia bernapas lega, telah mengakhiri suksesi nasional kelima secara damai dan demokratis. Lagi pula, suatu kali ia pernah berkata: “Dengan beban yang begitu berat, kehidupan saya tinggal lima persen.” Kerinduannya pada cucu, buku, dan tanaman segera terobati.

Terima kasih, Mbak Mega.

Jakarta, September 2004